極端天氣現(xiàn)象正呈現(xiàn)出愈發(fā)頻繁且愈發(fā)猛烈的態(tài)勢(shì)。被視作本世紀(jì)才可能出現(xiàn)的暴雨洪澇、狂風(fēng)暴雨、干旱酷熱,如今已不再是遙遠(yuǎn)的預(yù)期,而是已成為人們必須去適應(yīng)的全新現(xiàn)實(shí)狀況的一部分。面對(duì)如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),德國(guó)聯(lián)邦政府積極采取行動(dòng),通過了第122號(hào)法案。在 2016 年 12 月 11 日那場(chǎng)意義重大的內(nèi)閣會(huì)議之上,除眾多其他議程事項(xiàng)外,還通過了氣候適應(yīng)戰(zhàn)略。
于 2024 年 7 月正式生效的《聯(lián)邦氣候適應(yīng)法》(KAnG),明確規(guī)劃制定并推行一項(xiàng)具備可精準(zhǔn)衡量目標(biāo)的全新預(yù)防性氣候適應(yīng)戰(zhàn)略。借助當(dāng)下已然通過的相關(guān)文件,政府力求為促使社會(huì)與經(jīng)濟(jì)體系、自然生態(tài)以及基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)方面能夠有效適應(yīng)氣候變化而筑牢根基。值得一提的是,在協(xié)商階段,德國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)DIN還附上了極具價(jià)值的評(píng)論意見。
新的氣候適應(yīng)戰(zhàn)略的目標(biāo)和措施
該戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了在基礎(chǔ)設(shè)施、土地和土地利用、城市發(fā)展、空間規(guī)劃、民事保護(hù)、水和經(jīng)濟(jì)等一系列專題領(lǐng)域制定未來復(fù)原力規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的重要性。具體而言,建議對(duì)現(xiàn)有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,并在必要時(shí)進(jìn)一步修訂、拓展與完善。
該戰(zhàn)略共有33個(gè)目標(biāo)和180多項(xiàng)措施,旨在于有效預(yù)防諸如高溫酷暑、干旱災(zāi)害、暴雨洪澇等極端天氣事件。鑒于氣候變化的持續(xù)影響,這類極端事件預(yù)計(jì)將會(huì)以更高的頻率出現(xiàn)且程度更為劇烈。其中大部分目標(biāo)設(shè)定在 2030 年之前達(dá)成,另有部分目標(biāo)則規(guī)劃于 2050 年前予以實(shí)現(xiàn)。該戰(zhàn)略將每四年更新一次。計(jì)劃定期更新文件,審查目標(biāo)和措施,并在必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行深入的優(yōu)化與拓展。
完整的文件和相關(guān)附錄可以在德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境和消費(fèi)者保護(hù)部的網(wǎng)站上找到:https://www.bmuv.de/download/deutsche-adaptationstrategie-an-den-klimawandel-2024
標(biāo)準(zhǔn)化支持氣候適應(yīng)
規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)可以幫助各類組織更好地了解氣候變化所帶來的挑戰(zhàn),盡早確定對(duì)系統(tǒng)功能的影響,制定適當(dāng)?shù)拇胧┎⑹惯M(jìn)展可衡量。DIN向所有專家提供氣候工具箱,幫助專家們及時(shí)了解和評(píng)估規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在多大程度上受到氣候變化的影響。
此外,DIN與DKE和VDI一起制定了一個(gè)概念,以支持德國(guó)的適應(yīng)戰(zhàn)略,并在未來更有力地將適應(yīng)氣候變化納入技術(shù)法規(guī)。